Удалось доказать, что по вине работников почты
потерялось как само требование, так и документы
о дальнейших процедурах, предшествовавших
назначению штрафа.
Налоговики проверяли организацию, контрагентом
которой оказался ИП – и ему по почте было
направлено требование о представлении
документов: договоров, книги доходов и расходов
ИП, приходных и расходных кассовых ордеров,
платежек (по сделкам с фирмой).
Но инспекция не получила этих бумаг вовремя, как
рассчитывала – в начале марта 2018 года.
Впоследствии также по почте в адрес ИП
направлен акт, извещение о рассмотрении
нарушения, решение о назначении штрафа в 5
тысяч рублей.
Вся корреспонденция от налоговиков уходила на
адрес ИП, указанный в ЕГРИП, посредством ФГУП
«Почта России», и факты отправки были
подтверждены – каждое отправление было
снабжено почтовым идентификатором и
«засветилось» на сайте почты.
Само требование, судя по сведениям с сайта
почты, было вручено. Но, как выяснилось позднее,
на самом деле письмо потерял почтальон, а запись
о вручении появилась по ошибке. Последующие
документы (акт, извещение, решение о штрафе)
вернулись в налоговую за истечением срока
хранения.
Обо всем этом ИП узнал лишь в августе – когда с
его счета приставы списали сумму штрафа. Тогда
он отдал налоговикам все документы, которые они
хотели видеть, и получил все бумаги по
«карательным» мерам в отношении него. После
этого ИП обратился к уполномоченному по защите
прав предпринимателей за помощью в судебной
защите.
Спор о законности штрафа удалось выиграть, но не
сразу (дело № А25-2173/2018). Дело в том, что
согласно пункту 4 статьи 31 НК в случае
направления налоговым органом по почте
заказного письма датой его получения
налогоплательщиком считается шестой день со
дня отправки. Кроме того, традиционно ИП несет
риск неполучения почтовой корреспонденции от
налоговых органов по адресу, указанному в ЕГРИП.
Так что суд первой инстанции действовал «в лоб»,
решив, что если письмо считается полученным –
значит, получено, значит, требование не исполнено
намеренно, и штраф законен.